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在全镇中小学安全暨防溺水工作会议上的讲话

来源:庐江县泥河镇中心学校  | 发布时间:2010-05-09 10:17:50 | 查看次数:10991

突出重点,加强防范 全力打造平安和谐校园

——在全镇中小学安全暨防溺水工作会议上的讲话

张根应

201054

同志们:

为全力做好我镇学校安全暨防溺水工作,经研究决定,今天召开全镇中小学安全暨防溺水工作会议。会议的主要任务是通报全镇学校安全工作检查情况,传达全县全镇中小学安全暨防溺水工作会议精神,部署当前中小学安全工作尤其是学生防溺水宣传教育工作,强化措施,扎实工作,杜绝学生安全事故的发生,全力打造平安和谐校园。下面我讲两点意见。

一、我镇学校安全及防溺水工作形势和存在问题

从刚才全镇安全工作检查通报情况看,我镇学校安全工作总体情况是好的。学校领导和广大师生对安全工作重要性和紧迫性认识越来越高,工作机制越来越完善,工作投入逐步加大,在全镇师生员工的共同努力下,平安校园建设取得了明显成效。特别是防溺水工作,各校贯彻落实镇中心学校4月14日安全工作会议精神行动迅速,扎实开展安全教育和安全防范工作。据检查统计,全镇共召开防溺水主题校会(班会)114场(次)、家长会78场(次);所有中小学生及其家长参与了宣誓签名活动,签名横幅达156条;发放了致学生家长一封信近万份,挂横幅,张贴标语212条(幅)。通过开展系列防溺水教育活动,进一步强化了师生及家长的防溺水意识。

但是,检查中也发现了一些不容忽视的问题。

一是少数学校对安全工作的认识还不够到位,存在着不同程度的麻痹和侥幸心理。学校安全管理工作还存在漏洞,安全管理制度不够健全。没有签订责任状,安全档案不健全,有检查无整改,无跟踪结果情况纪录等。

二是执行政令不到位。少数学校防溺水工作方案未及时上报,落实工作任务行动迟缓。

三是少数学校和教师对学生进行安全教育针对性不强,路队管理不规范,交通警示设施不到位,存在交通安全隐患。

四是食品卫生工作形势不容乐观。一些学校周边的饮食店、商业店铺及流动摊贩向学生出售食品,存在不安全隐患。预防手足口病等传染病工作任务艰巨,还需要各校做大量的防控工作。

五是校舍及教学设施安全也值得注意。一些学校楼梯过窄,安全等级过低校舍改造工作尚未进行。消防设施、器材没有按消防规定要求配备,存在火灾隐患。

六是交通事故、溺水事故等安全隐患仍然存在。有的危险水域仍然无人监管,有的无防护设施,有的警示标志破损严重或者散失。部分学生的游泳知识了解甚少,游泳安全意识仍然比较淡薄,节假日学生的安全监管问题不容忽视,学校、家庭、社会三维一体的安全工作体系还存在薄弱环节。

以上问题既有我们学校内部管理等方面还存在有薄弱环节,也有外部社会环境对校园的影响,必须引起我们的高度重视。

二、当前学校安全工作的主要任务和工作重点

当前即将进入夏季,预防学生溺水工作已进入关键时期。同时,春季又是预防学校传染病流行、食物中毒等突发公共卫生事件的发生和蔓延时期。各校领导应增强抓好学校安全工作的紧迫感和责任感,牢固树立“安全无小事、责任大于天”的思想,确立“发展是第一要务、稳定是第一责任、安全是第一要求”的办学理念,坚持“安全第一、预防为主”的方针,切实提高对中小学安全工作的认识,采取有力措施,针对学校安全事故高发、易发、多发的部位和安全管理的薄弱环节,全面抓好整治工作,认真消除事故隐患,保障师生生命安全,着力维护我镇教育发展稳定的大好局面。

(一)切实加强和改进安全教育与管理工作

科学发展观的核心是“以人为本”,人的生命安全是至高无上的。保障在校学生的生命安全和健康成长是教育部门广大教职员工的义不容辞的责任。各校和广大教师要针对不同时期安全工作的特点,扎实有效地开展好安全教育与管理工作。

1、全面开展防溺水宣传教育活动,确保今年防溺水工作取得成效。去年,尽管我们早部署、早预防学生溺水工作。但是还是发生了令人痛心的学生溺水死亡事故。预防学生溺水仍是我们今年安全工作的重中之重。各校要按照县教育局和镇中心学校的要求,针对实际,采取有效措施,切实加强防溺水教育工作。今年,县教育局将继续联合各新闻媒体并运用县教育网对学校开展预防溺水的典型进行宣传报道,推动预防溺水工作的开展。各校要全力以赴地按县教育局部署做好预防溺水宣传教育活动,认真开展以“珍爱生命、远离危险”为主题防溺水教育的10项具体活动。一是设定专栏,介绍防溺水知识和警示案例。二是举办专题报告会,搜集溺水的资料和典型案例,晓之以理,动之以情,触动、震撼学生的心灵。二是开展一次“珍爱生命,远离危险”主题班(队)会,要求学生在没有家长或教师的带领的情况下,不到水边玩耍和游泳,严防溺水事故的发生。四是召开一次“预防溺水”主题家长会,重点就预防学生溺水等方面提醒广大学生家长,增强监护人的安全责任意识,要求家长积极配合学校做好学生教育工作,积极履行监护人的教育和监护责任。同时,要挂横幅,书写永久性标语,着力营造防溺水氛围,动员全社会力量,齐抓共管防溺水。五是举办一次溺水案例展览。用典型事例警示学生,切实增强学生防溺水意识,提高学生识别险情,紧急避险,遇险逃生的能力。六是印发致学生家长一封信,加强与家长的联系与沟通,告之家长学校上、放学时间,做好学校与家庭的管理衔接。七是开展一次防溺水签名和宣誓活动,强化学生防 溺水主动性和自觉性。八是开展一次水区域安全隐患排查,协助各村在学校周边池塘、河流、水库等易发溺水的水区域设置防护网(栏)或安全警示标志。九是开展节假日家访活动,尤其是暑期要组织全体班主任及老师进村入户,开展家访活动,深入学生家庭向家长或监护人宣传安全知识,增强监护人对学生暑期间的安全监管。十是关注重点人群重点时段的安全管理,尤其是留守儿童的安全管理和教育。以上十项具体教育活动是县教育局明确要求必须开展的,未开展或开展不到的学校要立即开展,已开展的学校要不断强化,要牢固树立安全工作只有起点、没有终点的思想,要不厌其烦,反复抓,抓反复。各校要高度重视台帐建设,所有活动都要有记录、照片、实物等实证材料,并将开展的各项活动及时向庐江教育网和泥河教育网作新闻报道,着力营造防溺水活动氛围。

2、继续做好学生交通安全宣传教育工作,加强路队管理,切实做好学生的交通安全防范工作。各校要根据《庐江县接送学生车辆交通安全专项整治实施方案》,配合有关部门做好接送学生车辆的摸排,加强对学生车辆的监管。9月份第四周是全省“道路交通安全活动周”,各校要通过举办专题讲座,开展知识竞赛,组织观看录像,发放安全手册,制作宣传报等多种形式,利用课堂教学、班(团)队会、集体活动等多种渠道对学生进行交通安全教育,让学生必须掌握交通法律法规的基本知识,教育学生在上、下学时要遵守交通规则,不要在路上打闹,不上高速公路。要与家长沟通,共同教育学生不乘无牌无证件的黑车、车况不好的报废车、超员车、农用车等,确保路途安全。同时,要切实加强学生骑自行车的管理,不满12周岁的学生不准骑自行车。各校要加强路队建设与管理,科学规范地组建学生路队,要规范管理路队,进一步明确护送教师的责任,同时,加强与家长联系,要求家长做好接送子女上放学,坚决杜绝交通伤亡事故的发生。

3、扎实抓好学校卫生防疫和饮食安全工作,保障学生健康成长。根据教育部办公厅《关于做好2010年学校突发公共卫生事件防控工作的第一次预警通知》和省、市县关于预防突发公共卫生事故的会议及文件精神。当前,我国甲型H1N1流感已度过秋冬流感高发期,目前处于低发期,但不排除在局部地区和人口集中场所出现小范围的聚集性疫情。同时,目前也是呼吸道传染病防控工作的重要时期,尤其是手足口病防控的重要时期。各校要按照省教育厅、卫生厅印发的《关于开展全省学校卫生防疫和与食品安全专题检查的通知》精神,高度重视手足口病的防控工作,继续严格执行晨检、因病缺勤请销假、追踪随有制度和零报告制度,对疫情要做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,避免群体性传染病的发生和蔓延。从现在起,各校要按要求,认真做好手足口病预防和零报告工作。每天上午八点半前要向镇中心学校报告疫情情况。

春季是传染病的高发期,各校要开展一次传染病预防知识的宣传教育活动,教育学生和家长养成良好的个人卫生习惯。

最近,省教育厅下发了《关于两起学校食物中毒事件的通报》。3月31日,安徽省外国语职业技术学院部分学生早晨在学校食堂某一餐点就餐后,陆续有学生出现恶心、呕吐 等症状,共有38名学生和1名教师出现不良反映被送至医院观察治疗,经当地卫生部门调查为亚硝酸盐中毒。3月31日上午8时左右,舒城县千人桥镇鲍桥小学32名学生早上吃过校外小摊上卖的豆浆和玉粥后,出现呕吐、腹痛、胸闷、头晕等症状,并被送至当地医院观察治疗。食物中毒事件的发生严重影响了学生的身心健康,省委、省政府主要领导同志对此高度重视并做出重要批示,要求采取有效措施,加强学校食品安全工作。

各校要加强对学校食品(包括饮用水)的监管,按照食品安全有关法规文件要求,层层落实责任,强化管理,要认真落实学校食品安全校长责任制、食物中毒责任追究制等各项制度,加强与食品卫生主管部门的联系。严防食物中毒,确保学生饮食安全。学校食堂,要坚持严把“三关”:严把从业人员关,聘用从业人员必须经过培训,考试合格才能上岗从业、必须定期检查身体;严把主副食品进货关,每天确定专人负责检验购入原材料的质量,坚决禁止“三无”伪劣过期食品和腐烂变质蔬菜进入校园,严把环境卫生关,食堂必须办理餐饮服务许可证,必须符合卫生防疫部门规定的卫生标准。已被承包的食堂,学校要切实加强监管,县教育局明确规定:一旦出现饮食安全问题,依然要追究校长的责任,希望各校要务必引起高度重视。要着力改善食堂卫生条件,未办理餐饮服务许可证的要立即申办。

4、加强校园管理及周边环境综合整治工作,不断优化育人环境。当前一批以学生为主要营业对象的网吧、录像厅、法艺厅、卡拉OK厅,严重影响了青少年学校的健康成长,各校要主动与公安、工商部门联系,争取支持,加大校园及其周边环境的整治力度,需要政府出面协调,要及时向政府汇报,积极争取各职能部门的大力支持,确保校园及周边的治安安全。最近,一些地方发生了不法之徒伤害学生的案件,中央领导高度重视,5月3日,中央政法委召开专题会议,周永康同志作了重要指示,要求务必做好安全保卫工作,确保师生生命安全。各校务必要引起高度重视,采取切实有效的防范措施,加强校门口安全保卫工作。建立健全并严格执行门卫、值班、巡逻、安全检查等安全管理制度,实行封闭管理,严禁闲散人员进入校园。要安排好值班教师,加强值班巡逻,严防侵害师生事件的发生。要加强对住校生的管理,校领导班子要带头值班,严格实行请销假制度,对住校生实行24小时全程管理,严防伤害学生事件的发生。

5、切实抓好学生心理健康,确保学生健康成长。当前,留守学生教育问题比较突出,各校要加强心理健康教育和法制教育。要按照中央和省市县进一步加强和改进未成年人思想道德建设的要求,切实改进和加强学生思想道德工作,不断提高学生的思想道德品质。要大力加强法制教育,在发挥课堂主渠道的同时,充分利用学校宣传媒体、举办专题讲座,利用典型案例对学生进行法制教育,不断增强学生的法制意识。要根据学生的心理特点,普及心理健康知识,健全心理危机预警和心理危机应对体系,充分利用现有的教育资源,采取多种形式,强化心理教育,切实做好心理疏导工作,减轻或消除学生的心理压力。

6、切合实际抓好安全演练活动。各校要把安全教育纳入常规教育教学工作之中,适时地、有针对性地开展以师生的生命和财产安全为主要内容的安全教育。开展以提高学生自护、自救、逃生、防灾能力为主题的教育活动,使学生掌握防火安全、交通安全、饮食安全、自然灾害等基本安全常识,掌握遇险自救、逃生、报警的方法等,切实提高学校安全教育工作的实效性。各校要在结合实际,确保学生安全的情况下,有针对性地开展演练活动,提高学生自救逃生能力。

(二)明确责任,进一步健全落实安全工作制度。

首先,要进一步落实安全工作责任制。各校校长是学校安全工作第一责任人,校园安全工作实行一把手负责制,校长要高度关注亲自抓安全工作,分管校长具体抓。各校都要认真落实“一岗双责”制度,把安全工作责任层层分解到领导班子成员、班主任和授课教师,要层层鉴定安全工作责任制,做到人人有安全工作任务,人人有安全工作责任。镇中心学校将继续实行学校安全工作一票否决制。对此,县教育局也作明确规定,今年开始,凡在年度出现学生非正常死亡事故的学校,不论学校有无责任,年终考评实行一票否决制。当年单位不得评先评优。

第二,要进一步增强抓好安全工作的主动性。学校要健全以交通、饮食、校舍、消防、饮用水、住校生、安全保卫等安全管理员为骨干的学校安全管理网络。认真组织安全管理员和全体教师学习学校安全教育与管理的法律、法规和上级制定的各项安全工作制度,使安全管理员熟悉自己岗位的安全制度,不断增强执行制度的主动性,发挥制度管理的效益。要组织学习安全教育与管理先进经验,开展安全教育和管理的课题研究,提高安全教育水平与安全管理能力。班主任要切实负起安全管理责任,建立并严格执行请假登记和追踪随访制度,加强与学生家长的联系,切实堵住安全工作管理上的疏漏和缝隙。加强在校学生的日常管理,特别是早中晚时间的学校管理,严防出现管理空档。

第三,要进一步完善安全教育与管理制度。学校要根据安全教育与管理的实际,进一步制订学校行政和校务方面安全管理制度,加强校园封闭度建设和管理,做到值班人员到位。完善学校学生日常安全管理制度以及学校后勤方面安全管理制度,突出门卫、食品、疾病防控、女生宿舍以及体育活动与体育器材的安全管理制度,规范安全教育行为。

第四,要进一步完善学校安全工作预警机制。学校要坚持每月召开安全排查例会,定期分析校舍、交通、治安饮食,课间活动、师生大型集体活动、冬春季传染病等方面可能会出现的问题,根据安全工作动态,确定不同阶段、不同季节的安全工作重点,发现问题苗头,及时进行教育和防范,并结合学校实际,落实各类应急预案,建立应急工作机制和校园救助系统,根据学校实际,针对安全薄弱环节,组织开展好安全演练活动,确保师生临危不乱。继续坚持安全检查月报制,各校每月要进行一次安全工作常规检查,每季度对校园安全进行一次综合大检查。要密切关注特殊留守学生的思想动态,扎实做好结对帮扶工作,切实帮助解决其成长中出现的问题,促进其健康成长。

(三)严格督查,确保各项措施落实到位

今年,县政府成立了中小学安全督查机构,将定期或不定期地会同县教育局将和有关职能部门对全县中小学预防学生溺水、交通安全、手足口病防控以及食品卫生等重点安全工作进行督查,并结合暗访形式进行,届时新闻媒体也将参与。县政府和县教育局对督查检查及暗访情况将及时予以通报、对领导重视,措施有力,工作有力的单位和个人予以通报表彰,对领导不力,工作不力、措施不力,严重不负责的单位和个人予以通报批评,媒体曝光,造成安全事故的给予严重纪律处分。根据上级要求,镇中心学校将加大对安全工作督查检查的频度和力度,并将检查结果与校长考核挂钩。

学校安全工作直接关系到广大师生的安全,关系到千家万户的幸福生活和社会稳定,我们必须认识到自身的责任重大,要从政治高度看待学校安全工作。要认识到安全工作投入精力再大、投入的资金再多也是值得的,同时也是必须的。当前,是学校溺水多发期,预防手足口病、呼吸道传染病和食物中毒的关键时期,任务重,责任重大。会后,请大家按照会议部署和要求,迅速安排落实,认真制定工作方案、预案、强化工作措施,狠抓工作落实,确保学校和广大师生员工的生命安全健康。

同志们,学校安全工作责任重于泰山。安全工作是一项长期而艰巨的工作。我们一定要进一步提高认识,落实岗位职责,规范安全管理,强化安全措施,以更严、更细、更实的工作作风,着力抓好学校安全工作,确保学校和广大师生员工的生命安全和健康,着力打造平安和谐校园。

 

 

 

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